全市人大宣传工作会议上的讲话:人大工作会议讲话6篇
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全市人大宣传工作会议上的讲话:人大工作会议讲话6篇

发表时间:2023-03-28 16:55:06 来源:网友投稿

全市人大宣传工作会议上的讲话:人大工作会议讲话6篇

全市人大宣传工作会议上的讲话:人大工作会议讲话篇1

  对建议、提案的办理一定要落实到牵头单位、会办单位以及具体的经办人员。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在2022年全市人大代表建议政协提案办理工作会议上的市长讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  在今年年初的“两会”上,市人大代表和政协委员以高度的责任感和使命感,认真履行参政议政职责,紧紧围绕市委、市政府中心工作,在产业转型、乡村振兴、环境治理、民生实事、公共服务等方面,积极建言献策,提出了很多有见地、有价值的建议和提案。今天,我们召开市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作会议,就是要把这些建议、提案分解下去,办好办实。

  刚才,**同志总结了去年办理工作,安排了今年的工作,我都赞同,希望大家认真抓好落实。

  关于建议、提案办理工作,我每年都要讲,核心的意思就是要把这项工作抓好、抓实、抓出成效。这次,我主要讲三个方面的问题,即“提高一个认识”“解决三个问题”“见到三个实效”的问题。

  一、关于提高一个认识

  这是一个“老生常谈”的话题,也是一个非常重要的话题。一件事情办得好不好,关键看领导重不重视、部门重不重视、经办人员重不重视。

  办理好建议、提案,就是要怀着一种崇高的使命感和责任感。因为,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度之一;人大代表和政协委员对政府及其部门的工作提出建议、提案是《宪法》和法律赋予的政治权利,是人大代表行使当家作主权利和人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职责的重要形式;按照《中华人民共和国地方各级人大和地方人民政府组织法》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的规定各级人大常委会及代表有权监督本级人民政府的工作,各级党委和政府要认真倾听来自人民政协的批评和建议,自觉接受民主监督;建议、提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧,代表着人民群众的呼声,办理好这些建议、提案是政府部门的法定义务和职责所在。因此,各级各部门一定要站在维护国家根本政治制度和基本政治制度的高度去认识办理工作,一定要站在履行政府法定职责和自觉接受群众监督角度去对待办理工作,不断增强责任感和使命感,努力把人大建议和政协提案办好、办实、办出成效,以此推进政府工作,以此实践为人民服务的宗旨。

  二、关于解决三个问题

  总的来说,各级各部门在办理建议、提案方面,是认真的、务实的,也是有效果的。但是我们也了解到,有代表、委员反映一些承办单位在建议、提案办理过程中,还存在一些问题和不足,如有的重视不够,有的拖延敷衍,有的沟通反馈不到位、解释工作没有做好,有的重“测评”、重“材料”、轻行动,搞表面文章等等。这些现象,说明我们还有很多工作没有做好、没有做到位,甚至个别部门反映出来的问题还是对代表、委员和民意的不尊重。下一步,各级各部门一定要在办理工作上进一步改进和加强。

  为加强和提升今年的办理工作,我就三个方面的问题作一强调:

  一是要切实解决好“谁来办”的问题。对建议、提案的办理一定要落实到牵头单位、会办单位以及具体的经办人员。要坚持和落实好“主会办”制度,主办单位要切实履行牵头责任,会办单位要主动支持、积极配合。同时,各分管副市长要定期或不定期过问办理工作情况,及时协调解决办理工作过程中的各种问题。这里特别强调一下,主办不是包办,会办不是“光看”。大家一定要形成工作合力,建立工作台账,挂图作战,切实做到明确办理内容、明确工作措施、明确责任人员、明确完成时限,以高度负责的态度,抓好办理工作。

  二是要解决好“怎么办”的问题。市政府办公室要在总结过去好经验好做法的基础上,对交办、催办、答复、反馈等各个环节进行再细化、再优化,拿出一套更加简洁、科学、完善的办理流程和规范。各承办单位要主动担当、有呼必应、高效服务,当好办理工作的“主力军”。要主动邀请人大代表、政协委员参与办理工作过程,积极听取他们对办理工作的意见,有针对性地做好办理工作。对能够马上办的,不能推诿,要马上办;对需要逐步解决的,不能拖延,要定下办理时限;对确因条件限制暂时无法办或不能马上办的,要及时向代表、委员说明情况,做好解释,取得理解和支持。

  三是要切实解决好“跟踪问效”的问题。市政府办公室要会同市人大、政协的办理工作机构和市委绩效办,进一步加大对办理工作的督查考核和跟踪问效,及时跟进办理进度,加大协调和服务力度。这项工作要纳入目标考核,对工作不重视、推进不力的单位,要定期进行通报,并按绩效考评有关规定扣减目标绩效分值。

  三、关于见到三个实效

  今年交办的***件建议、提案,有一半以上都涉及经济建设和民生领域,这些建议、提案凝聚了代表、委员们的智慧和心血,是代表、委员深入一线调查研究后提出的真知灼见。

  办理建议、提案,不仅仅是作“回复”,更重要的是办“事情”。一定要力戒“形式主义”“官僚主义”,千万不能做表面文章,要通过办理一件建议提案、破解一个发展难题、推动一项具体工作、打开一个新的局面,切实达到推动全市经济社会发展的成效和实效。

  一是要在贯彻落实中省和市委市政府部署要求中见到实效。办理建议、提案,就是要与当前大的工作背景结合起来,找准办理工作的切入点;就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神,扎实推进省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略,把中、省和市委市政府战略部署和指示要求实践化、具体化。今年有些建议、提案,特别关注了“川南一体化”“内自同城化”的问题。这些建议、提案都非常好。相关部门在办理这些建议、提案的时候,一定要深入思考,实实在在推动一些项目、办理一些实事,让“内自同城化”取得实质性的进展。

  二是要在推动转型发展、振兴发展中见到实效。当前,**正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键阶段,发展不足、发展不优仍然是我们最大的现实。在建议、提案的办理过程中,一定要坚持发展第一要务,着力解决发展中的具体问题。今年,人大《关于进一步提升政务服务效能议案》和政协1号提案《助力民营经济健康发展政策措施落实落地》,反映的都是我们**发展中的问题。办理这些建议、提案一定要与老工业城市产业转型升级示范区建设、“放管服”改革、民营经济发展等重点工作结合起来,统筹推动经济高质量发展。

  三是要在改善民生、为民谋福祉中见到实效。保障和改善民生,是政府工作的出发点和落脚点。建议、提案代表着人民群众的呼声,反映了人民群众的诉求。代表、委员提出了这些建议、提案,说明我们在改善民生、为民谋福祉方面,还存在这样或者那样的问题和不足,并且都是我们工作中还没有解决好,或者说没有很好解决、需要继续努力解决的问题。办理民生建议和议案,一定要带着责任、带着感情去做工作,切实把人民群众的切身利益维护好、实现好,不断满足人民群众对美好生活的向往。

  关于建议、提案工作,我就讲这些。在今年的工作中,市政府及政府各部门将以担当负责的态度,认真做好各项建议、提案办理工作,用富有成效的工作,向人大代表、政协委员和全市人民交上一份满意的答卷,群策群力把**的各项事业干成干好!

  最后,借此机会,我谨代表**市人民政府,向市人大、市政协长期以来对政府工作的理解、关心和支持表示感谢,向各位人大代表、政协委员为**经济社会发展作出的贡献表示感谢!

全市人大宣传工作会议上的讲话:人大工作会议讲话篇2

 

  同志们:

  根据市文明委关于做好全国、省级文明单位申报工作的通知精神,凡是2018年以来,文明单位创建工作成效明显,并且连续两年获得省级文明单位称号的,均可申报第六届全国文明单位。市人大常委会机关自2010年被评为省级文明单位以来,已连续9年顺利通过复审,完全符合申报条件。市人大常委会对此高度重视,6月10日召开的第X次主任会议,专题对创建工作进行了研究,分析了具备的优势条件和存在的弱项差距,明确了努力方向和下步创建任务。今天我们召开这次动员会议,就是号召机关全体干部职工以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,瞄准创建全国文明单位的目标,振奋精神、积极行动,集机关之力、汇众人之智,全员上阵、人人参与,全力发起争创工作冲刺,推动机关文明创建工作迈向高境界高标准高水平,努力实现既定的创建目标。会上,创建工作领导小组办公室已将《X市人大常委会机关创建全国文明单位2020年实施方案》印发给大家,对今年创建的工作任务、实施步骤和重点内容、具体措施进行了明确,各责任委室、各相关责任人要按照方案要求认真抓好落实。下面,围绕努力实现既定的创建目标,我强调三点意见。

  一、提高政治站位,增强创建工作的责任感紧迫感

  全国文明单位每三年评选表彰一次,是中央文明委授予创建单位的最高荣誉,是一个单位综合实力、整体形象的集中体现,也是加强机关建设、提升服务保障水平的强大动力。我们市人大常委会创建省级文明单位10年来的实践充分证明,深入开展文明单位创建活动,对于提高干部素质、改进工作作风、推动工作落实、树立良好形象,具有显著的促进作用。在成功创建省级文明单位的基础上,市人大常委会坚持着眼长远、高点定位,把创建目标瞄向全国文明单位,这是自加压力、争创一流工作作风的具体体现。我们要充分认识创建全国文明单位的重大意义,切实把这项工作抓实抓细、抓到位抓成功。

  (一)创建全国文明单位是助推我市“双城同创”的现实需要。开展“双城同创”,是市委立足我市实际,为加快推动高质量发展做出的重大决策,是我市决胜全面小康、实现后来居上的必要条件。2018年全面启动以来,尽管各级各部门积极贯彻落实市委部署要求,履职尽责、担当作为,各项工作取得明显成效,但距创建标准仍有不小差距。今年是三年创建周期的最后一年,也是全国文明城市大考之年,创城工作已经到了总攻阶段。今年受疫情影响,我市创城工作面临的形势更加严峻复杂,面临的难度、挑战和压力持续加大。作为市人大常委会机关,理应在落实市委决策部署上主动作为、走在前列,迅速把思想和行动统一到市委决策部署上来、统一到全市创城工作大局上来,自觉增强责任感和紧迫感,以创建全国文明单位这一实际行动,为我市“双城同创”添砖加瓦、贡献力量。

  (二)创建全国文明单位是推动人大工作与时俱进创新发展的重要动力。创建文明单位,既是加强精神文明建设的重要载体,也是做好新时代人大各项工作的“助推器”。市人大常委会作为地方国家权力机关,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,肩负着保证宪法、法律法规在本行政区域内的贯彻执行和推进民主法治建设的重要使命。随着全社会文明程度的提高和民主法治意识的增强,人民群众、社会各界对人大工作的要求与期望越来越高,创新开展人大工作的任务越来越繁重。开展全国文明单位创建工作,就是要通过提升创建层次,强化创新思维,培养争先意识,进一步调动机关上下的积极性、主动性、创造性,努力推进人大理论创新、实践创新、制度创新,促进人大履职理念、履职方式、履职能力全面提升,推动人大工作创新发展提质增效,不断激发围绕中心、服务大局的内生动力和蓬勃活力。

  (三)创建全国文明单位是充分发挥人大职能、提升人大形象的有力抓手。创建文明单位,既是群众性文明创建活动的重要内容,也是培育人文精神、优化发展环境、打造机关软实力的有效形式。党的十八大以来,全国精神文明建设牢牢抓住培育和践行社会主义核心价值观这一基础工程、铸魂工程,在全社会弘扬真善美、传播正能量,为民族文明进步和国家发展壮大不断积蓄“最持久最深沉的力量”。

  党的十九大又对培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设作出明确部署,为我们推进精神文明建设提供了根本遵循。通过开展全国文明单位创建工作,能够进一步加强机关建设,提高机关干部的政治素质、法律素养、道德水准和业务能力,加快培养造就一支政治过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的人大干部队伍;能够进一步规范机关管理,优化人文环境,营造文明氛围,使机关干部的聪明才智得到充分发挥,使机关内部氛围更加和谐融洽,更好地彰显人大机关良好形象;能够进一步强化机关干部以民为本、服务大局、诚信友善、文明有礼的意识,增强求真务实、开拓创新、依法办事、争创一流业绩的能力,为推动高质量发展、实现后来居上聚合力、添动力、提效力。

  今年是机关创建全国文明单位的“冲刺年”“决战年”,省人大常委会也在向全国文明单位冲刺,我们必须跟;在全省X个地市中,临沂市人大常委会已于上一届率先创建成功,我们必须学;在我市,目前多家单位都在全力争创,我们要充分认识创建全国文明单位的必要性、可行性、紧迫性、艰巨性,进一步增强创则必成的决心和信心,自觉把创建工作作为机关上下最为重要的任务,以决战决胜姿态奋力冲刺,确保以最好成绩通过考核验收,为我市人大整体工作稳居全省人大系统第一方阵提供更加强大的精神动力和思想保障。

  二、坚持对标对表,扎实推动创建各项任务落实

  全国文明单位创建是一项系统工程,涉及到人大常委会及机关的方方面面,必须环环相扣、全面创建、整体推进。今年是全国文明单位的申报评审年,从现在算起,我们仅有不到半年的有效时间,可以说,时间非常紧,任务非常重。因此从现在开始,大家都要全力以赴投入到创建工作中去,对照每一项测评项目、测评内容,高标准、高质量地做好活动组织、制度制订、项目推进、资料收集整理等工作,精准地把各项创建任务落到实处。具体创建过程中,要着力把握好以下五个方面。

  一要在深化学习教育上求实效。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实党组理论中心组每月学习研讨、周四机关集体学习等制度,充分运用“学习强国”“灯塔-党建在线”等学习平台,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻领会、认真践行,自觉做到学思用贯通、知信行统一。以加强爱国主义教育为重点,大力弘扬中华民族优秀传统文化,广泛开展爱国主义宣讲、道德经典诵读等活动,推动社会主义核心价值观深入人心、融入实践。以“道德讲堂”为载体,持续强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,不断提高机关人员的思想道德素质。加大法制宣传教育力度,引导大家牢固树立底线意识、规矩意识,带头遵法学法守法用法,严格按照法定程序开展工作、处理问题。深入开展廉政教育,筑牢拒腐防变的防线,构建廉政建设长效机制,营造风清气正的干事创业环境。大兴学习之风,通过开展多种形式的理论学习、业务培训、法制宣传教育、文明礼仪教育等,使大家的知识结构得到明显改善,业务技能得到普遍提高,服务水平得到有效提升。

  二要在助力“双城同创”上求实效。文明单位创建是“双城同创”的有机组成部分,只有融入全市“双城同创”工作大局,才能激发生机和活力。我们要全面落实市委关于“双城同创”的部署要求,积极强化措施,认真履行包联责任,确保高质量完成人大机关承担的创城任务。深入组织开展文明知识宣传、维护环境秩序、完善公共设施、志愿服务等各项共建活动,营造更加浓厚的创建氛围,真正使文明创建成为广大群众的自觉行动。积极开展文明礼仪宣讲活动,不断强化文明意识、法治意识、公德意识、节约意识、环保意识,引导广大人民群众树立文明观念、争当文明居民、展示文明形象,真正把人大机关打造成由内向外、名副其实的文明行为传播单位、文明示范展示单位。以参与“双城同创”为抓手,深入开展法制宣传活动,进一步增强广大人民群众的法治意识,推动创城工作由行政管理向依法治理转变。充分发挥人大职能作用,利用好视察、调研、执法检查等工作方式,广泛调动各级人大代表的参与热情,全力助推全市“双城同创”深入开展。

  三要在创新活动载体上求实效。深入开展学雷锋志愿服务活动,组织参加爱心敬老、助学助残、慈善募捐、无偿献血、文明交通劝导、法律宣传进社区等志愿服务活动,力争出亮点、出特色、出品牌。精心组织“我们的节日”主题活动,以传承优秀传统文化为重点,利用春节、端午节、中秋节等传统节日,通过组织朗诵会、知识讲座、观看专题片等形式,讲好中国故事,学习传统文化,弘扬传统美德。积极开展创建节约型机关活动,提倡低碳生活,节约一度电、一滴水、一张纸,自觉做到勤俭节约,不铺张浪费。深入推进“红旗高扬”示范党支部建设,进一步规范党内政治生活,严格落实“三会一课”制度,认真组织机关党员志愿服务活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。扎实做好驻村“第一书记”、乡村振兴服务队、“四进”工作队等工作,多为基层群众解难事、办实事、做好事。扎实开展学习先进活动,大力培树宣传身边好人和道德模范的感人事迹,把发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型、学习典型作为创建活动的重要环节,努力形成比学习、比作风、比能力、比工作、比奉献的良好风气。大力弘扬“敬业、创新、实干”的X人大精神,深入开展创先争优活动,引领人大机关干部抬高目标、竞相作为、勇创一流业绩,全力打造保障有力、运转高效、服务优质、作风过硬的模范机关。

  四要在夯实工作基础上求实效。完善的软硬件设施是文明单位创建的基础性工作,是创建工作的重要组成部分。要着力抓好资料收集整理,对照测评内容、测评项目,认真做好资料积累,建好各种台帐,搞好文档整理,特别是能体现工作实绩的文件、照片和音像等原始资料,要及时留存、及时上报、及时整理装订,确保内容完整、分类规范、管理有序。要突出抓好硬件建设,在坚持节俭办事的基础上,保证必要的资金投入,完善硬件设施和文体基础设施,配备必要的活动场所,搞好机关卫生环境建设。要重点抓好宣传引导,利用X人大门户网站、微信公众号、《X人大》杂志等开设创建活动专栏,及时编发创建工作动态信息,集中宣传创建工作的意义、目标、任务、要求和成效。积极借力全国、省市级文明系统主流媒体,宣传报道在文明创建中的先进典型,大力营造特色鲜明的创建氛围,引导机关干部把创建工作内化于心、外化于行,推动创建活动出成果、见实效。

  五要在推进依法履职上求实效。围绕中心、服务大局,是文明单位创建的根本要求和鲜明特点。要坚持围绕大局抓创建、凝心聚力促提升,自觉把创建工作放到市委总体部署中来定位,放到全市发展大局中来推动,放到人大整体工作中来落实,以文明创建的实际成效,不断激发围绕中心、服务大局的内生动力和蓬勃活力。要把创建活动和常委会确定的重点工作相结合,找准工作的切入点、着力点、突破点,通过推动立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权依法有效行使,更好地发挥人大代表的作用,使人大工作服务大局的靶向更加精准、作用更加直接、成效更加明显,在推动全市高质量发展中贡献更多人大智慧和力量。坚持高点定位、对标一流,以开展创先争优活动为抓手,引领人大机关干部振奋精神、提升境界、担当作为、狠抓落实,在履行岗位职责、完成工作任务、实现工作目标中推进创建活动。通过文明创建推动各项工作创新开展,确保人大整体工作稳居全省人大系统第一方阵。

  三、精心组织实施,全面提升创建成效和水平

  创建全国文明单位是一项复杂的系统工程,也是一场攻坚战、硬任务。开弓没有回头箭。既然我们已经决定要创建全国文明单位,那就要义无反顾、一往无前,坚决打赢这场攻坚战。我们要有这个态度、这个决心、这个信心。机关上下要严格按照要求,拧成一股绳、拼尽一份力,始终以饱满热情、充足干劲,通力协作、齐抓共建,不断将创建工作推向深入。

  一要压实工作责任。为保证创建工作顺利开展,常委会调整了由我任组长、各位副主任和秘书长任副组长的创建工作领导小组,进一步加强了对创建工作的组织领导。领导小组下设办公室,从各委室抽调精兵强将,组成了综合组、材料组、行政组等X个专门工作组,具体负责创建的组织、协调、实施、督导、检查等工作。领导小组办公室要统筹谋划,精心安排,确保创建工作有计划、有步骤、有成效地开展。各工作组要根据领导小组办公室的统一安排,按照责任分工,认真履行职责,从大处着眼、从细节入手,创造性地做好各项工作,特别是在推进重点、解决难点、打造亮点上下功夫。各委室要进一步树立大局意识、责任意识,在做好自身创建工作的同时,通力合作、密切配合,形成创建工作的整体合力。各党支部要切实发挥战斗堡垒作用,教育引导机关党员在创建活动中体现先进性,争做文明创建的积极推动者、模范实践者。

  二要健全工作机制。创建全国文明单位不仅仅是为了拿一块牌子,而是要通过创建,使我们的制度建设更全、机关作风更硬、工作效率更高、服务水平更优、队伍素质更强、人大机关形象更好。大家一定要以高度的集体荣誉感,积极投身文明创建工作,做到人人参与、人人有责,自觉为创建工作做贡献、添光彩,切实形成创建工作的长效机制。要按照创建工作的总体目标、主要任务和具体要求,拉出时间表、路线图,倒排工期、挂图作战,一项一项精准抓落实抓推进。要建立工作台帐,列出责任清单,健全完善创建目标责任制度、通报反馈制度、督查考核制度、联席会议制度,将文明创建工作纳入年度工作目标考核,建立健全督导、检查、评价、考核、奖惩等机制,切实增强机关干部的主观能动性,努力把各项创建要求转化成自觉意识和实际行动。

  三要强化协作配合。“众力并则万钧举,人心齐则泰山移。”人大机关是一个团队、一个整体。各工作组、各委室要进一步增强团队意识,心往一处想,劲往一处使,主动协调、密切配合,交流经验、相互促进,推动创建工作有机衔接、融为一体,实现共建共享、共创共享,形成创建工作的整体合力。领导小组办公室要加强与市文明办的沟通、联系,及时请示汇报工作、争取支持;要定期将创建工作开展情况向市文明办报告,请他们对我们的工作多帮助、多指导。要学习借鉴X海关、税务局等全国文明单位的成功经验和做法,结合人大实际,提振精气神,创造性地推进,以比别人更多的付出,多方挖潜,尽快弥补硬件不足等弱项,努力做到有特色、有亮点、取得更大成效。

  四要勇于担当作为。机关全体人员既是创建工作的主力军,也是受益者;创建工作没有旁观者,更没有局外人。每位同志都要把创建工作当成份内的事,讲大局、讲担当,讲作为、讲奉献,自觉服从、服务于创建工作,自觉参与、投身于创建工作,主动用汗水擦亮人大机关的牌子,靠作为树立人大机关的形象。要端正态度、积极进取,防止和解决思想上“无所谓”的问题;要主动参与、甘于奉献,防止和解决“只当评论员、不当战斗员”的问题;要锲而不舍、一抓到底,防止和解决“前紧后松、半途而废”的问题,始终保持措施不软、氛围不淡、力度不减,确保创建工作取得实实在在的满意效果。每个委室、每一位同志都要自觉遵守文明礼仪、文明规范,传播先进文化,引领文明风尚,弘扬新风正气。常委会各位驻会委员工作经验都非常丰富,要在创建过程中踊跃参与,积极出力支持。

  同志们,创建全国文明单位,是大家共同的愿望,也是大家共同的责任。今天的会议既是一次再动员会,也是一次誓师会。冲锋号已经吹响,机关全体同志必须义无反顾,以志在必得、创则必成的坚定决心,以“功成不必在我、功成必定有我”的豪迈气概,以严的标准、细的任务、实的作风,迅速掀起冲刺热潮,为成功通过考核验收、全面提升机关工作水平、助推全市“双城同创”作出积极贡献!

 

全市人大宣传工作会议上的讲话:人大工作会议讲话篇3

  XX县会前集中视察座谈会上的发言讲话。

  各位代表、同志们:

  根据省人大常委会通知要求,市人大常委会组织驻我市的全国、省人大代表和部分市人大代表进行会前集中视察。主要目的是全面了解我市经济社会发展以及各级政府、法院、检察院依法行政、公正司法的情况,重点了解在转方式、调结构、惠民生、促和谐方面采取的措施和取得的成效,为代表参加各级人民代表大会会议、审议各项议案和报告做好充分准备。

  前期,市政府、市中级人民法院、市人民检察院分别形成了书面汇报材料,已经印发给各位代表。今天,我们实地察看了常林集团、金正大、兴安社区和北城区展示中心等现场。这些现场有工业项目的点,有民生项目的点,还有代表主题实践活动的点,可以说各具特色,也很有代表性,充分展示了XX县经济社会发展的大好形势,大家看过之后都感到很振奋、很受鼓舞。

  刚才,我们观看了XX县人大代表主题实践活动专题片,听取了XX县政府关于今年经济社会发展情况的汇报。视察组的部分代表结合视察情况,对XX县经济社会发展所取得的成绩给予了充分肯定,评价实事求是、非常客观,所提意见建议也具有很强的针对性和指导性,希望XX县结合自身实际,积极吸收借鉴。代表们提出的议案建议,请人代工委汇总并充实完善后,在全国和省人代会期间交付有关代表提出。

  通过今天的察看现场、听取汇报,总的感觉是,今年以来,XX县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市一系列重大决策部署,建设“幸福XX”的工作目标非常明确,“一体发展、两轮并驱、三产融合、四化同步”的工作思路非常符合XX发展实际,各项措施扎实有效,抓落实、促发展的力度大,想干事、敢干事、会干事、干成事的氛围浓厚,走出了一条富有XX特色的科学发展之路。概括起来,有四个方面的突出特点:

  一是经济发展质量高。XX县围绕科学发展主题和转方式、调结构主线,统筹推进现代农业、新型工业和现代服务业协调发展,三次产业的结构更加合理,功能更加匹配,经济发展的稳定性、协调性明显增强,发展质量进一步提高,经济总量、总体实力进一步壮大。今年前三季度,全县实现生产总值138.9亿元,同比增长11.6%;1-11月份,完成公共财政预算收入9.58亿元,同比增长30%;完成社会消费品零售总额81亿元,同比增长13.5%。预计全年城镇居民人均可支配收入可达到23484元,农民人均纯收入达到10385元,分别增长14%和15%。应该说,在复杂严峻的经济形势下,这是非常了不起的成绩,充分说明了XX县委、县政府的工作思路清晰、目标明确、措施得力,全县上下心往一处想、劲往一处使,形成了齐心协力抓工作的强大合力,推动了经济社会各项事业的又好又快发展。

  二是工业发展后劲足。今年以来,XX县坚定不移地推进经济结构转型,高度重视科技创新,工业经济发展步伐越来越快,综合竞争力越来越强。在项目引进上,成功引进了投资115亿元的煤基能化共轨、投资30亿元的磷酸铁锂电池、投资30亿元的深圳电子产业科技园、投资15亿元的鲁商城市综合体等大项目好项目,扩大了项目储备,增强了发展后劲。在项目建设上,在建项目数量多、体量大,新开工投资过亿元的项目有59个,预计全年规模以上固定资产投资可完成125亿元,增幅达到21.5%。科技创新、人才储备工作是XX的一大亮点。刚才提到的固定资产投资中,高新技术产业投资占比达到44%;有31个项目列入省技术创新项目计划,新增1家国家认定企业技术中心,全县国家级研发平台达到6家,占到全市的四分之一。这些科技创新优势、人才储备优势必将会转化为XX加快科学发展、实现跨越赶超的更大优势。

  三是城乡统筹发展步伐快。视察过程中,XX县坚持规划引领、统筹城乡发展、不断完善城乡规划体系的做法给大家留下了深刻印象。先后编制完成了城市总体规划、新型城镇化发展规划、42个中心社区总体规划和11个“两区同建”试点社区的修建性详规,为加快城乡一体化建设和发展勾画出了美好蓝图。中心城区建设发展快、变化大,县城建成区面积达到32平方公里,水、电、气、暖、绿化等公用设施配套完善,成功创建了国家园林县城,带动辐射能力大大增强。刚才我们沿途看到了一些城建项目,可以说体量比较大、档次比较高,带动了整个县城规划建设品味的提升。镇村“两区同建”扎实推进,小城镇的承载功能和吸纳能力明显增强,在旧村拆迁、新建楼房、土地流转等方面都走在了全市前列,率先完成了市政府下达的指标调剂任务。生态文明建设成效明显,2个镇街被授予国家级生态镇街称号,198个行政村居实施了环卫保洁一体化管理,3个镇街纳入环卫一体化全覆盖托管试点,城乡面貌发生了明显改观。

  四是民生社会事业亮点多。坚持把保障和改善民生作为“幸福XX”建设的出发点和落脚点,努力让人民群众生活更加富裕、更加幸福。围绕“六有两提高”,也就是“少有所学、壮有所业、病有所医、老有所养、困有所助、闲有所乐,提高群众宜居宜业感、提高群众社会安全感”的目标,重点实施了一批重点民生工程,民生总投资达到22.3亿元。社会保险、养老保险等覆盖城乡的社会保障体系不断完善;以创业带动就业,新增就业和转移农村劳动力成效明显;城乡教育、医疗、文化等社会事业均衡快速发展,公共服务均等化水平不断提高,文化惠民工程深入实施。坚持为民解困、服务于民,着力解决了一批人民群众关心关注的热点难点问题,取得了良好的社会效果,不仅体现了县委、县政府以民为本的执政理念和施政理念,改善了民生,赢得了民心,也为XX经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境。

  这些成绩的取得,是XX县委科学决策、正确领导,县政府狠抓落实、全力推动的结果;也是县人大等几大班子积极参与、合力推进,全县人民团结一致、奋力拼搏的结果。XX县干部队伍精神状态好、工作热情高、创业创新干劲足,有力推动了各项工作措施的落实。在县委的领导下,县人大常委会的各项工作也开创了新局面、迈上了新台阶,在推动县委重大决策部署落实,支持“一府两院”依法行政、公正司法等方面,做了大量富有成效的工作。特别是通过深入开展代表主题实践活动,激发了代表履职热情,较好地发挥了各级人大代表在促进经济发展、民生改善、社会和谐中的积极作用,为推动全县经济社会发展和民主法治建设做出了重要贡献。

  当前,国内外发展环境正在发生深刻变化,我们传统的发展理念、发展方式、发展路径已经难以适应新的发展需要。党的十八届三中全会为全面深化改革指明了方向,前段习近平总书记到山东视察时再次强调,要切实转变观念,不再简单以国内生产总值增长率论英雄,真正把经济发展的立足点转到提高质量和效益上来。12月6日,中组部下发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,进一步明确政绩考核要突出科学发展导向,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标。这些新形势、新要求,落实到具体工作中,就要求我们必须准确领会、深入贯彻党的十八届三中全会精神和省、市重要决策部署,努力实现工作指导的重大转变,在原有的基础上进行深化、拓展和提升。深化,就是要更好地体现科学发展要求,深入推进转调步伐;拓展,就是要增强统筹意识,加快向全面协调发展转变;提升,就是要树立更高标准,努力向率先科学发展转变。在发展理念上,要真正摆脱以GDP增长率论英雄的束缚,牢固树立以质量效益为中心的导向,并把这一导向贯穿于经济发展的各方面,无论是传统产业还是新兴产业,无论是区域发展还是园区建设,都要突出质量效益;贯穿于推动工作的全过程,抓工作、搞改革、促发展,都要以质量效益作为衡量标准;贯穿于谋划长远发展,制定规划、政策都要坚持以质量效益为中心,形成持续提质增效的新局面。借此机会,对XX县下一步工作提几点建议,供大家参考。

  第一,紧紧抓住调整优化结构不放松,不断提高发展的质量和效益。要实现工作指导的重大转变,推动科学发展,必须加快转变经济发展方式,努力在调整优化经济结构上取得新突破。近年来,XX县探索出了一条“大产业、大群体、高效益”的工业经济发展路子,取得了显著成效。下一步,要继续坚定不移地培育大企业、大产业、大集群,着力实施高端高质高效产业发展思路,按照“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路,拉长产业链和价值链,加快复合肥、机械、条柳编等传统产业的改造提升,推进钢管加工、节能灯具等新兴产业的升级发展,继续保持和巩固全国优质化肥生产基地这块“金字招牌”,推动工业经济由大变强。要以农村产权制度改革为契机,进一步调整优化农业结构,全面提高农业专业化、规模化、集约化、标准化和产业化水平,培育壮大一批农副产品加工龙头企业和产业集群,提高农产品附加值和农业经济效益。要继续把发展服务业放在更加突出的位置,大力发展文化、休闲和娱乐业,积极开发旅游、文化等新的消费热点,推进旅游文化、红色文化和现代文化的相互融合,提升苍马山、冠山、沭河古道等旅游景区的档次和水平,创建一批叫得响、美誉度高的文化旅游品牌,推动现代服务业加快发展。

  第二,紧紧抓住创新驱动战略不放松,不断提高科技支撑能力。科技创新是加快转方式调结构的首要推动力。要继续深入实施创新驱动战略,不断增强自主创新能力,依靠科技创新引领和推动转方式调结构向纵深发展。XX作为全国科技进步先进县,在这方面具有比较明显的优势,在平台建设、人才储备等方面均走在了全市前列,相当一部分规模以上企业拥有自主知识产权,这是不可多得的优势条件,也是经济发展的最大潜力和后劲所在。下一步,要在努力保持优势地位的同时,加大科技成果转化力度,更加注重把科技创新的优势转化为加快发展的成果,把人才储备的优势转化为加快发展的活力,真正使科技创新成为推动经济发展的重要支撑力,努力打造高层次人才聚集、高端技术项目汇集的创新创业高地。要引导和鼓励行业龙头企业与上下游企业、研发机构之间通过上市、兼并、联合、重组等形式,强化资源整合,实现优势互补,形成一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业、大集团,提高创新资源利用效率,提高优势产业的科技含量和财税贡献率,不断增强发展后劲和整体竞争力。

  第三,紧紧抓住城乡一体化发展不放松,不断提高新型城镇化建设水平。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。刚刚闭幕的中央城镇化工作会议提出,推进城镇化“方向要明、步子要稳、措施要实,既要积极、又要稳妥、更要扎实”,对下一步城镇化建设提出了新的要求。希望XX县认真落实中央部署及市委市政府《关于统筹推进城镇化的若干政策意见》要求,在着力破解城镇化进程中“农民”变“市民”,以及农民落户难、住房难、上学难、社会保障不配套等瓶颈制约方面,积极探索实践,谋划推进措施,不断增强城镇产业支撑、综合功能和带动发展的能力,努力走好城镇化发展的新路子。要按照“现代化、可持续”的要求,推动县域中心城区做大规模、做强功能,科学规划功能分区和空间布局,进一步增强吸纳人口、聚集产业的能力。要在完成部分行政村规模调整的基础上,科学规划建设农村新社区,抓好农村社区综合服务中心建设。深入推进城乡环境综合整治,大力加强生态文明乡村建设,不断改善农村生产生活条件,使人民群众生活更舒适、更美好。

  第四,紧紧抓住保障和改善民生不放松,不断提高人民群众的幸福指数。坚持把实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点,高标准高质量办好民生实事,着力解决好城乡居民就业、社保、教育、医疗、住房等群众普遍关注的热点问题,进一步健全社会保障体系,提高统筹层次和保障水平。把握好我市参照执行中部地区政策等机遇,积极向上汇报争取,加大民生投入,确保各项民生政策不折不扣地落实到位。要努力满足人民群众的精神文化需求,积极推进体制机制改革创新,保障广大群众基本文化需求,实现经济文化一体化发展。切实加强和创新社会治理,继续做好抓基层打基础工作,高度重视涉及群众现实利益的敏感问题,深入开展基层矛盾纠纷集中排查化解活动,做到早发现、早介入、早处置,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态,维护社会和谐稳定大局,为“幸福XX”建设营造良好环境。

全市人大宣传工作会议上的讲话:人大工作会议讲话篇4

  坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位,认真贯彻落实全市人大工作会议精神,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市人大常委会主任在2022年市人代会第一次会议上的重要讲话,希望大家喜欢。

  各位代表:

  我受市第x届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

  过去五年工作回顾

  20xx年10月换届以来,市五届人大常委会在xx市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__、六中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧依靠全体人大代表和全市人民,依法履职尽责,主动担当作为,共召开人大会议x次、常委会会议xx次,主任会议xx次,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告xx项,作出决议决定xx项,制定地方性法规x项,依法任免国家机关工作人员xxx人次,较好发挥了地方国家权力机关的职能作用,为推动xx高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。

  一、提高政治站位,坚持党的领导,保持人大工作正确政治方向

  常委会不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。

  自觉坚持党的全面领导。坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位,认真贯彻落实全市人大工作会议精神,坚持每年向市委报告工作制度,坚持重大决策、重大事项、重要工作及时向市委请示汇报。注重发挥常委会党组把方向、管大局的作用,自觉把人大工作放到党委工作全局中去思考谋划,确保市委决策部署按照要求和法定程序抓好贯彻落实。

  持之以恒强化理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学深悟透习近平法治思想,立足人大实际,切实把学习成果转化为推进人大工作的强大动力。五年来,先后组织党组理论学习中心组集体学习2次,常委会集中学习1次,为更好履职尽责奠定了坚实的思想理论基础。

  扎实开展学习教育活动。五年来,常委会认真贯彻中央、自治区党委和市委部署,扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真开展党史学习教育,进一步增强了市人大机关党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和担当意识。深入开展“大学习、深调研、强服务、敢担当”活动,认真学习政治理论、法律法规和业务知识,围绕垃圾分类处理、农田(耕地)保护与粮食安全生产、农村最低生活保障、非遗保护、推动侨商回归等主题,深入调研,形成一批高质量的调研报告,为市委提供了有益的决策参考。

  二、发挥主导作用,推动地方立法,促进民主法治建设

  常委会重视发挥立法在经济社会发展中的引领和推动作用,坚持科学立法、民主立法、依法立法,以良法促发展、保善治。

  完善立法工作机制。坚持党对立法工作的领导,科学编制五年立法规划和年度立法计划,及时提请市委研究批准。搭建立法理论研究与实践创新平台,与xx师范学院合作建立立法研究评估与咨询服务基地,在全市设立xx个基层立法联系点,组建地方立法专家顾问库,聘请xx名立法专家顾问,制定出台《xx市人大常委会立法研究评估与咨询服务基地工作规定》等制度,为开门立法、民主立法、科学立法夯实了基础。坚持每年举办一期立法业务培训班,提高全市立法队伍的业务能力。制定《xx市人大常委会规范性文件备案审查制度》,对xx件规范性文件进行备案审查,切实维护国家法制统一。

  扎实推进立法工作。坚持“小切口、有特色、真管用”原则,扎实推进立法工作。重点加强生态环境保护立法,制定出台了《xx市xx江流域水质保护条例》《xx市xx江流域水环境保护条例》《xx市禁止生产销售使用含磷洗涤用品条例》《xx市苏烟水库饮用水水源保护条例》《xx市销售燃放烟花爆竹管理条例》等x部地方性法规,用心用力用法守护一方碧水蓝天。同时,围绕城市建设管理、历史文化保护,制定出台《xx市城市市容和环境卫生管理条例》《xx市传统村落保护条例》,以法的力量推动城市人居环境改善、保护和延续乡村文脉。此外,《xx市秸秆露天禁烧和综合利用条例》《xx市城市绿化条例》x部地方性法规已进行一审。我市立法工作成绩显著,得到自治区人大常委会充分肯定,先后x次在全区立法工作会议上作经验介绍。

  依法开展执法检查。充分发挥人大执法检查的“法律巡视”利剑作用,对群众关注的《食品安全法》《环境保护法》等xx部法律法规的贯彻实施情况进行执法检查。积极支持配合全国人大、自治区人大开展了《产品质量法》等xx部法律法规的执法检查,确保法律法规在本行政区域内得到正确有效实施。

  加强法治宣传教育。作出了《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》,并每年听取和审议市人民政府情况报告。开展“宪法宣传周”、宪法知识竞赛、宪法宣传专题文艺演出等活动,组织宪法宣誓仪式,增强全民宪法意识,积极营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。加强地方性法规落地宣传,为正确实施法规营造良好的社会环境。

  三、围绕中心工作,服务发展大局,助推xx高质量发展

  五年来,常委会聚焦“六稳”“六保”、优化营商环境、疫情防控等热点难点问题,切实强化监督,推动全市经济社会高质量发展。

  全力助推经济平稳健康发展。依法对计划、预决算进行审查,听取和审议国有资产管理情况、专项资金使用情况和审计工作情况等专项报告,不断提高财经监督实效。依法开展“十三五”规划实施情况中期评估,对“十四五”规划纲要编制情况开展专题调研,助力规划目标能够如期实现。定期听取和审议国有资产管理情况的专项报告和综合报告,推动国有资产管理监督常态化,做人民财产的监护者。重点关注重大财政政策和重大项目资金落实、新增债务资金安排使用以及新冠疫情防控工作等专项资金安排,为推动经济高质量发展管好“钱袋子”。定期听取市政府关于审计查出突出问题报告,督促有关部门整改落实到位。启动使用预算联网监督平台,初步实现对市直部门预算和财政专项资金预算执行情况实时跟踪监督。

  全力助推营商环境优化。听取和审议全市优化营商环境工作情况报告,召开联组会议进行专题询问。组织全国、自治区和市三级人大代表围绕我市优化营商环境情况开展年中专题调研和年终视察,针对企业和代表反映的重招商轻服务等问题,督促市政府及有关部门改进服务,推动重点领域改革。听取和审议市中级人民法院关于通过司法审判推动法治营商环境工作情况报告,支持市县两级法院通过开展司法服务优化营商环境,依法保护企业合法权益,推动全市营商环境不断改善。

  全力助推重大项目建设。五年来,先后xx次组织全国、自治区和市三级人大代表到xx先进装备制造城、xx至xx高速公路(xx段)等重大项目现场实地视察,深入了解项目进展情况,针对制约项目建设的征地拆迁难等问题,提出了针对性意见建议。常委会领导班子成员还根据市委工作部署,牵头联系重大项目,深入一线,协调解决制约项目发展的瓶颈问题,确保市十中等一批重点项目有序推进、如期投入使用。

  全力助推打赢疫情防控阻击战。常委会切实扛起政治责任,把思想和行动统一到中央关于疫情防控工作的决策部署上来。常委会领导深入联系的镇村、企业、学校开展调研检查,督促抓好各项防控措施落实。及时发出倡议书,号召全市各级人大代表积极投身疫情防控阻击战,在疫情防控阻击战中彰显代表担当、展现代表风采。组织执法检查组,对我市贯彻实施《传染病防治法》《野生动物保护法》情况开展执法检查,组织三级人大代表围绕“疾病预防控制体系建设”开展年中专题调研,督促各级政府尽快完善疾病预防控制体系,全力保障人民身体健康和生命安全。在疫情得到控制后,又深入企业检查指导,协调解决问题,有序推动复工复产,为全市疫情防控作出了贡献。

  四、坚持人民至上,回应人民群众关切,促进民生改善

  常委会始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧抓住人民群众关心关注的医保、就业、教育等急难愁盼问题,依法履行职权,推动政策向民生聚焦、服务向民生覆盖,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  推动教育事业均衡发展。把人民群众关注的城区中小学入学难问题作为民生工作的重点,市五届人大一次会议作出了《关于组织实施市县学校建设提升工程的决议》。常委会连续五年对《决议》贯彻落实情况开展监督,持续跟进,推动落实。五年来,我市新建学校“遍地开花”,改扩建学校“提档升级”,提前一年超额完成《决议》提出的新建中小学校幼儿园xx所以上的目标任务。截至2021年x月底,全市新建中小学校幼儿园竣工并投入使用xxx所,新增学位xx.x万个,有效缓解了市县城区学校“大班额”“入学难”问题。

  推动环境质量持续改善。每年听取和审议市政府年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,组织开展《土壤污染防治法》等法律法规的执法检查,开展饮用水水源地速生桉种植情况、农村生态养殖及污染防治工作情况等专题调研,对我市污染防治攻坚战实施情况进行专题询问,作出了《关于加快推进xx江流域水环境综合治理的决议》,并持续跟踪监督落实。坚持每年开展环保世纪行宣传活动,在推动全市打赢蓝天碧水净土保卫战中彰显人大作为。

  推动脱贫攻坚取得全面胜利。把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓,组织各级人大代表对脱贫攻坚工作开展专题调研和年终视察,听取和审议市人民政府关于我市农村贫困人口“两不愁三保障”情况等专项报告,开展《xx自治区扶贫开发条例》执法检查,推动政府压实脱贫攻坚责任,补齐短板弱项。听取和审议市监察委员会关于开展脱贫攻坚监察监督工作情况的报告,推动深入整治扶贫领域腐败和作风问题,保障全市脱贫攻坚战扎实开展。发出倡议书,号召全市各级人大代表开展“三带三助”活动,积极投身脱贫攻坚战主战场。全市各级人大代表积极响应倡议,发起成立各种扶贫小组xxx个,结对帮扶贫困村xxx个、贫困户x.x万户,进村入户开展政策宣传xx.x万人次,为全市如期打赢脱贫攻坚战贡献了力量。

  推动医疗卫生体制改革。对我市深化医药卫生体制改革工作情况进行专题调研、跟踪问效,推动政府加快推进基本医疗保障制度建设和基层医疗卫生机构综合改革。听取和审议市人民政府关于xx市城乡居民基本医疗保险工作情况的专题报告,开展专题询问。直面医改进度、群众就医经费报销、医保资金监管等问题,提出改进意见,促进了群众“看病难、看病贵”问题的持续解决,获得了社会各界的肯定。

  推动社会公平正义。五年来,常委会听取和审议了市中级人民法院关于积极推进司法体制改革提升司法公信力专项工作情况、关于解决执行难工作情况、民事审判工作情况等报告。听取和审议市人民检察院关于开展公益诉讼专项工作情况、全市检察机关落实认罪认罚从宽制度工作情况、开展“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”和“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”工作情况等报告,依法作出《关于加强检察机关公益诉讼的决定》,支持检察机关全方位开展公益诉讼工作。组织开展我市扫黑除恶专项斗争工作情况专题调研,针对存在的问题,提出改进意见和建议,推动我市依法推进司法体制改革,推动阳光司法,促进公平正义。

  五、创新代表工作,推动代表履职,充分发挥代表主体作用

  常委会始终牢记“代表机关”定位,不断加强和改进代表工作,全力支持和保障代表依法履职、发挥作用、展现风采。

  强化代表履职保障。坚持每年举办人大代表履职培训。五年来,累计培训各级人大代表xxxx多人次,不断提高代表的思想素质、法治素养和履职能力。积极推进人大代表履职平台建设,共投入xxxx多万元推进乡镇(街道)人大代表履职活动中心提档升级,到20xx年底,全市xxx个乡镇(街道)人大代表履职活动中心已全部建成。投入xxx万元完成xx个村(社区)代表联络站示范点建设,为代表依法履职提供了重要保障。坚持邀请代表列席常委会会议,参加调研、执法检查、专题视察等活动,代表参与常委会工作实现了常态化、制度化。

  丰富履职活动形式。认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系群众“双联系”制度。五年来,共走访代表xxxx多人次,帮助协调解决难事实事xxx多项。坚持每年召开民声反映会,组织开展年中专题调研、年终集中视察、代表活动日、代表圩日活动、代表周末回家等活动,广泛听取代表和群众意见。全面推进人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”工作,全市xxxx名各级人大代表全部编入xxxx个人大代表联络站,以“助力清水行动,打好水污染防治攻坚战”“推动爱国卫生运动,强化疫情防控,倡导文明健康”为主题开展进站履职活动,推动解决群众关注的难点问题。

  提高议案建议办理质量。针对代表议案集中关注的问题,列入大会议程并作出决议x个,列入常委会议程并作出决议x个,坚持每年听取政府落实决议的专项工作报告。建立常委会、“一府两院”领导领衔督办代表建议机制。五年来,从历次人大会议中选取了xx件事关发展全局和群众普遍关注的代表建议,由常委会和“一府两院”领导分别领衔重点督办,有力推动了一批重点难点问题的解决。每年听取和审议市政府关于代表建议、批评、意见办理情况的报告,把各部门单位办理代表建议情况纳入绩效考评工作。五年来,共监督办理代表建议、批评和意见xxx件,已解决和基本解决xxx件,代表建议办理质量、代表满意率和问题解决率不断提高。

  精心指导换届选举。把党的全面领导贯穿于市县镇人大代表换届选举的全过程,召开全市市县镇三级换届选举工作会议,举办换届选举工作培训班,成立换届选举工作办公室和工作指导组,设立换届选举工作联席会议,依法加强对全市县镇人大换届选举工作的指导和协调。严肃换届选举纪律,从严抓好换届风气监督,配合把好代表政治关、素质关、结构关,高质量完成市县镇人大代表换届选举工作。全市共选举产生新一届市人大代表xxx名、县级人大代表xxxx名、镇人大代表xxxx名,代表素质进一步提高、结构进一步优化。

  六、强化思想引领,夯实自身建设,提升人大工作整体水平

  常委会始终坚持不懈抓好自身建设和人大机关建设,不断提升履职能力和全市人大工作水平。

  加强思想政治建设。始终把思想政治建设摆在首位,从严从实加强机关党的建设。常委会党组正确把握政治方向,坚持和完善党组理论中心组学习制度,认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、“三会一课”等党的组织生活制度,教育人大机关党员干部坚定政治立场,严守政治纪律,切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。

  加强党风廉政建设。认真贯彻民主集中制,认真贯彻全面从严治党要求和中央八项规定及其实施细则精神,严格落实“两个责任”,强化“一岗双责”,全面完成自治区党委第四巡视组巡视反馈问题整改、市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作。支持市纪委监委派驻纪检监察组开展工作,发挥派驻纪检组的监督作用。

  加强常委会及机关建设。高度重视加强市人大机关组织建设、制度建设、作风建设。制定完善常委会议事规则、主任会议议事规则等工作制度xx余项,形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制。贯彻落实中央、自治区和市委机构改革部署,将市人大法制委员会更名为市人大监察和法制委员会,新设立市人大社会建设委员会,进一步充实人大专委力量,不断提升履职能力和工作水平。

  加强人大宣传工作。加强正确舆论引导,持续抓好意识形态工作。每年召开全市人大宣传工作会议,举办人大宣传工作业务培训班,完善提升xx人大刊物、人大网站等宣传平台,在全区地市中率先上线xx“智慧人大”管理平台,精准传递人大声音,讲好人大故事。市人大推送的新闻作品分别荣获第xx、xx、xx届中国人大新闻奖三等奖。我市连续四年获得全区人大宣传工作一等奖。

  加强人大信访工作。五年来,共接待人民群众来访xxx多人次,受理代表和群众来信xxx余件。对群众来信来访反映的问题,按照规定程序及时转交有关部门办理,对一些重点信访积案件进行重点督办,一批疑难信访案件得到妥善处置,为维护我市社会和谐稳定发挥了积极作用。

  加强人大工作交流。积极争取自治区人大及其常委会的指导和帮助,加强与区内外先进地区开展工作交流,加强与各县(市、区)人大的工作联系,推动全市人大工作协同发展。

  各位代表,总结五年来的履职实践,我们深切地体会到:依法履行好人大职责,必须始终坚持党的领导,认真贯彻党委的决策部署,确保人大工作始终沿着正确政治方向稳步前行;必须始终坚持服务中心大局,紧紧围绕全市工作重心,定目标、谋思路、抓推进、促落实;必须始终坚持依法治国基本方略,自觉做法治的崇尚者、践行者和推动者,使地方人大履职更具权威性、有效性;必须始终坚持以人民为中心的发展思想,为民行权、为民履职、为民服务,使人大工作更好体现人民的意志,得到人民的支持;必须始终坚持守正创新,积极探索体现人大特点、发挥人大优势的新机制新方法,以更高站位、更宽视野谋划推进人大工作,永葆人大制度的生机与活力。这些经验和体会,是我市人大工作实践的深刻总结,是宝贵的精神财富,要继续坚持并不断丰富发展。

  市五届人大常委会取得的成绩,是在市委坚强领导下,全体市人大代表、常委会组成人员、市人大机关工作人员辛勤工作的结果,是“一府一委两院”协同工作的结果,也是全市各级人大及其常委会和全市人民大力支持的结果。在此,我代表市x届人大常委会,向大家表示衷心的感谢!

  回顾本届工作,我们也清醒地认识到,对标党中央、自治区党委和市委的要求,对标新时代人民群众新期待,常委会工作还有一定差距和不足,主要表现为:地方立法推动高质量发展的作用有待进一步增强,人大监督工作实效有待进一步提高,代表作用的发挥有待进一步加强,常委会自身能力素质需要进一步提升等等。这些问题,在今后的工作中要予以高度重视,采取有效措施,切实加以改进和解决。

  对新一届市人大常委会工作的建议

  各位代表,前不久召开的市第六次党代会全面描绘了xx未来五年的发展蓝图,明确了今后五年全市工作的总体要求、奋斗目标和主要任务。新一届市人大常委会要认真贯彻落实市委《关于加强新时代人大工作的实施意见》,紧紧围绕实现市第六次党代会确定的“建成‘四强两区一美’两湾先行试验区”的奋斗目标,以更加奋发的激情、更加务实的作风、更加高效的工作,切实履行宪法和法律赋予的神圣职责,努力开创人大工作新局面。在此,我们向新一届市人大常委会提出如下建议:

  一、进一步加强思想政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向,继续深化党史学习教育,引导人大机关党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉坚持党的领导,自觉维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。始终坚持围绕中心、服务大局,把思想和行动统一到市第六次党代会精神上来,把力量凝聚到建成“四强两区一美”两湾先行试验区的奋斗目标上来。

  二、进一步推进科学立法、民主立法、依法立法。坚持党对立法工作的领导,充分发挥人大在立法工作中的主导作用,坚持问题导向,突出立法重点,有效推进地方立法工作。要抓住提高立法质量这个关键,积极探索小切口立法,继续加强生态环境保护、公园城市建设、法治乡村建设等重点领域的立法,让地方立法真正做到接地气、顺民意、惠民生,营造良好的法治环境,不断提升依法治市能力和水平。

  三、进一步增强监督刚性和实效。支持和督促“一府一委两院”依法履职。加强对“十四五”规划纲要实施以及国有资产管理、预算决算审查和政府债务的监督,不断提高人大财经监督的针对性和有效性。继续围绕教育、医疗、就业、养老等民生热点,持续发力监督,着力解决人民群众急难愁盼问题。加强对经济社会发展中历史遗留问题解决的监督,化解社会矛盾,构建和谐社会。加强对监察、审判、检察机关的法律监督和工作监督,促进社会公平正义。改进监督方式,更加有效地运用专题询问、工作评议、满意度测评等监督方式,增强监督工作的刚性,提升监督实效。

  四、进一步提升重大事项决定和人事任免工作水平。认真执行关于讨论决定重大事项的规定,规范决定程序,完善议事规则,及时就经济社会发展的重大事项作出决议、决定,推动市委的决策部署有效落实。推动政府建立健全重大事项年度清单制度和重大决策出台前向人大报告制度。坚持党管干部和人大依法选举任免相结合,认真做好人事任免工作,研究加强和改进对选举和任命人员履职的监督,探索建立选任人员向人大常委会报告履职情况制度。

  五、进一步探索健全发挥代表作用的长效机制。切实尊重代表主体地位,维护代表权利,发挥代表作用。认真做好代表建议的处理、交办和督办工作。继续加强村(社区)人大代表联络站建设。依托代表履职活动中心、代表联络站等履职平台,推动“混合编组、多级联动、履职为民”等活动常态化开展。强化常委会组成人员同代表、代表同选民的双向互动与交流,借助各种新媒介手段不断开辟联系新渠道,切实增强联系实效。认真抓好代表的培训工作,不断提高代表的履职能力和水平。探索建立代表述职及履职交流评议制度,组织代表向原选举单位、原选区选民报告履职情况,督促代表自觉履行职责。

  六、进一步加强常委会自身建设。大力弘扬伟大的_精神,继续加强机关组织建设、作风建设、制度建设和信息化建设,打造学习型、服务型、创新型、实干型机关,塑造风清气正、勤政廉洁、担当作为、锐意进取的人大干部队伍形象。加强研究宣传工作,推动人大制度研究和新闻宣传工作取得新发展。加强专门委员会建设,不断提高专门委员会工作的规范化、专业化水平。

  各位代表,立足新时代、奋进新征程,需要我们再接再厉、接续奋斗。我们相信,新一届市人大常委会在市委的正确领导下,一定能够担当起历史的重任,不断开创我市人大工作的新局面,为我市建成“四强两区一美”两湾先行试验区的奋斗目标、奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美xx的xx新篇章作出新的更大贡献!

全市人大宣传工作会议上的讲话:人大工作会议讲话篇5

  与其他条线不同,教科文卫委对应的不是一条线,而是多部门、多行业、多类型、多层级。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市人大教科文卫工作座谈会上的市长讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  这次会议本来安排在一季度就要召开,由于疫情防控形势严峻复杂,会期一再推延,今天我们就采用视频方式召开。这次会议的主要任务是,围绕统筹经济社会发展和疫情防控大局,研究部署今年的工作,推动人大教科文卫各项工作有力有序开展。

  这次会议是新一届人大召开的教科文卫条线第一次会议。我注意到,换届后除了**和**人大分管主任继续留任以外,其他都是“新面孔”,教科文卫委主任中大部分也是新转岗过来的。大家工作经历、工作经验都很丰富,这为提高人大教科文卫工作整体水平奠定了基础。我到人大时间也不算长,教科文卫工作也是今年接手,因此我也算是一个“新兵”。能与大家共事,一起推进教科文卫事业发展,我感到很高兴。刚才,**主任对今年的人大教科文卫委工作作了安排部署,**、**、**人大教科文卫委负责同志作了交流发言,其它县(市)区也提交了书面交流材料,大家要相互学习借鉴。

  结合今年的工作任务,联系近期所思,我讲几点想法,供大家参考。

  一、担当新使命,切实增强做好教科文卫工作的责任感和使命感

  今年是新一届人大的开局之年,是党的二十大胜利召开之年,也是深入贯彻党的十九届六中全会、中央人大工作会议和省市党代会精神的重要一年。做好今年人大教科文卫工作,必须深入领会新思想新精神,进一步提高政治站位,按照省市党代会部署要求,切实担负起新时代新征程赋予人大教科文卫工作的职责使命。

  (一)正确认识和把握教科文卫在全局工作中的地位和作用。

  在经济社会发展大局中,教科文卫归属于社会发展范畴,是社会事业的重要内容,关乎大局,涉及长远,事关民生。

  一是战略地位高。长期以来,市委市政府对教科文卫工作高度重视,市第十三次党代会和年初的市“两会”都把科技创新摆在“头版头条”的位置加以部署。市党代会报告提出的“一枢纽五城市”总目标,有*个涉及教科文卫(建设更高水平创新型城市、幸福宜居城市),“九项重点工作”中有*项与教科文卫密切相关。这些都彰显了教科文卫在全市现代化建设中的战略地位。

  二是发挥作用大。科技是第一生产力,科技创新是高质量发展的源动力。我市去年全市科技进步贡献率已达***%,说明科技创新对经济发展的引领和促进作用越来越大。教育、文化、卫生一方面本身是经济发展的有力支撑,另一方面又是公共产品的基本形态。城市竞争力的比拼,除了经济总量外,很大程度上取决于科技创新的能力,取决于教育、医疗、文化的供给力和影响力。

  三是民生份量重。“十三五”时期我市财政用于民生领域支出占比已经提高到了**%左右,这其中对教科文卫领域的投入占比日益增高。人民群众共享改革发展成果,其获得感很大程度上来自于科技、教育、医疗、文化的供给状况。

  (二)正确认识和把握人大教科文卫工作的特点和使命。

  教科文卫工作在人大全局工作中,有其自身特点。

  一是联系面广。与其他条线不同,教科文卫委对应的不是一条线,而是多部门、多行业、多类型、多层级。这些条线、部门、行业及不同的层级既各自运行,又相互有所关联,可谓系统庞大。这样一个体系,对教科文卫条线而言,意味着事情多、任务重、责任大。同时也说明,教科文卫委条线要想有所作为,这里舞台大、平台好、资源多,大家要倍加珍惜,奋发有为。

  二是关注度高。教、科、文、卫等民生事业与老百姓生活息息相关。教育是民生之首。教育不仅关乎国家发展大计,更关乎百姓的切身利益,是涉及面最广、影响最大的民生。医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死,与人民群众的切身利益密切相关,是社会高度关注的热点。文化是民生幸福的要义,是美好生活的保障,文化对人来说,是一种精神上的内在需求、普遍需求,也是终生相伴的需求。今年市人代会通过票决制确定的**项民生实事项目当中,涉及教科文卫的项目就有*项。市人代会收到的***件代表建议当中,涉及教科文卫领域的建议就有***件。去年仅教育方面的代表建议就多达**多件。

  三是法制性强。随着治理体系和治理能力现代化的不断推进,教科文卫领域的法规制度供给显得日益不足,比如学前教育、科技创新、群众就医、非物质文化遗产保护等方面迫切需要加强立法、强化制度保障。总之教科文卫在人大整体工作格局中肩负着重大的职责使命,我们应该坚定地扛起使命担当,争创一流工作业绩。

  (三)正确认识和把握人大教科文卫委工作的优势和规律。

  一是代表资源的优势。市人大***名代表中,教科文卫领域的代表就有***名,占到四分之一。县乡人大代表中教科文卫界的占比也应该差不多。这是一支重要的资源力量,是教科文卫工作的主要依靠力量,是否善于用好这个资源,需要充分发挥教科文卫条线的工作能动性和创造性。

  二是智慧云集的优势。教育、科技、文化、卫生等领域的专业人士包括人大代表大都是知识精英,他们文化水平高、专业能力强,对专业工作、对经济社会发展都有着独立的思考和想法,是教科文卫工作现成的“智科”和“顾问团”。

  三是工委平台的优势。教科文卫委工作平台可以把政府部门、实体企业、事业单位以及人大代表、基层群众等方方面面组织起来、动员起来,听取他们的意见、反映他们的心声、为他们做好服务。

  二、展现新作为,为推动教科文卫事业高质量发展建设贡献智慧和力量

  人大教科文卫战线的同志们要以宽广的视野、担当的精神、务实的举措,创新作为,履职担当,为夺取经济发展和疫情防控“双胜利”,为新一届人大工作开好局、起好步,作出应有贡献。

  (一)坚持围绕大局,担当履职。

  全市人大教科文卫条线必须胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,时刻关注、准确把握新时代经济社会发展对人大工作提出的新要求,保证人大工作与中央和省市委目标同向、行动同步。

  要聚力推动创新发展。市委市政府围绕建设更高水平创新型城市,从创新生态、人才招引、智改数转、科创带建设等方面作出了一系列决策部署。今年市人大将以“创新生态建设”为主题,通过视察调研、审议监督,进一步对标找差,推动堵点难点问题的解决。

  要促进良法善治。围绕党委政府制度性安排、体制性改革,梳理法治建设的目标任务,找准工作切入点,做到哪里有堵点、哪里有弱项,人大教科文卫工作就跟进到哪里,作用就发挥到哪里。今年没有立法任务,但作为条线工作,必须要有立法意识,就是要围绕教科文卫工作中制度、立法需求比较迫切的问题,开展相关调研。县(市)区人大虽然没有立法任务,但要在市人大的立法工作中当好智囊,多支持、多配合。

  要助力民生改善。深入贯彻以人民为中心的发展理念,围绕市委市政府关于民生方面的工作部署,分清轻重缓急,优选重点,精选切口,加强调研,重点要在推动代表建议和民生实事办理落实、“双减”政策落地、医疗服务改善、文化工程惠民等方面谋实招、献良策、求实效。

  (二)坚持突出重点,以小见大。

  人大教科文卫工作如何抓准、抓实、抓出成效,总体上要做到突出重点,坚持有所为、有所不为。要把党委要求抓、政府正在干、人民群众普遍关注的事项作为人大监督的重点,通过人大监督,把它推动落实到位,实实在在抓几件事,争取干一件成一件。在选题的角度上要坚持以小见大,“小切口”不代表鸡毛蒜皮、琐碎事项,要以“小切口”推动解决“大问题”。要紧紧围绕教科文卫领域的民生所盼、民生所急开展调研找答案、寻良方,为党委政府决策提供依据。

  (三)坚持重心下沉,深入调研。

  调查研究是人大工作的基本功,没有调查就没有发言权。要进一步下沉工作重心,真正带着问题、带着责任、带着感情深入到企业、学校、医院当中,深入到群众当中,多了解他们的操心事、烦心事、揪心事,多听听他们的意见和心声,多掌握第一手资料。调研中,既要纵向对比,更要横向观照,从中找到差距不足,找准努力方向。对于视察调研掌握到的第一手资料,要择其要者、不拘形式形成意见建议,反馈给政府相关部门。当然重大议题要形成调研报告。调研报告要坚持以事实说理、以数据说话,特别是建议意见不能泛泛而谈,务必要有针对性和可操作性,力求做到言之在理、言之可行。

  (四)坚持畅通渠道,广纳善言。

  要善于畅通渠道、开门纳谏。畅通与政府部门、与企事业单位、与人大代表、与基层干部群众的联系渠道,跟他们建立日常管道,多听实情、多纳良言。各专业、各领域人大代表是各行各业的骨干精英,他们知实情、有想法,是我们开展工作的重要依靠力量。要切实加强与人大代表的沟通联系,主动组织代表开展视察调研活动,法律草案和监督工作要主动征求代表意见,教科文卫的重大会议、重要活动要主动邀请代表参加,为代表知情知政和参政议政创造有利条件。要根据疫情防控实际,迅速调整工作方式,建立相关代表的“联系群”。要善于运用现代信息技术,及时向代表通报情况、征求意见,做到会内会外相结合、线上线下相结合。要善于汇集人大代表的良言实招和真知灼见,做到耳听八方,了解实情,掌握建言献策的主动权。

  三、开创新局面,努力把人大教科文卫工作提高到新水平

  市委书记、市人大常委会主任**在参加市十六届人大常委会第一次党组会议时强调,新一届人大要不断提升人大工作的整体质效。我们要按照王书记的讲话要求,以更实举措加强思想建设、能力建设、作风建设,以硬核实力保障教科文卫工作高质量发展。

  (一)要切实强化理论武装。

  要深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化教科文卫相关领域专业知识和人大工作方法、工作程序等方面的学习提升,努力补上教科文卫和人大工作方面的知识短板,更好履行立法监督决定等各项职能。

  (二)要善于创新方式方法。

  人大工作既要重规范,也要讲创新。“规范”强调的是依法按程序办事,不能随心所欲、随意为之,要守规矩、讲程序;“创新”主要是指方式方法上的探索和改进,同样一项工作换一种思路、换一种方式可能效果会更好,这就是创新的意义。要按照总结、继承、完善、提高的原则,既传承过去委员会工作的好经验,又适应新时代要求,在工作理念、机制、方法上不断求新求变,推动人大教科文卫工作在创新中不断发展。

  (三)要驰而不息改进作风。

  作为教科文卫系统的同志要争当“实干家”,不管是主任会议议题,还是常委会议题,或者是其他调研活动、督办活动,都要务实作为、实实在在,不玩虚功,不摆“花架子”,以实干争第一、以实干树形象。要严格执行各项纪律规矩,坚决克服和防止形式主义、官僚主义,切实树立起地方国家权力机关为民务实清廉的良好形象。

  同志们,进入新时代、迈上新征程,人大教科文卫工作面临着新任务新要求,可以说责任重大,使命光荣。我们要持之以恒坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法履职尽责,积极担当作为,不断加强和改进新时代人大教科文卫工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

全市人大宣传工作会议上的讲话:人大工作会议讲话篇6

  各位秘书长、委室主任、县级领导干部都要身先士卒、以身作则,以扑下身子亲自干的示范引领,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市人大常委会机关转作风谋创新抓落实动员会议上的重要讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  X月25日上午,市二十届人大一次会议胜利闭幕,大会选举我和XX、XX、XX我们6位担任新一届市人大常委会领导班子成员。这是市委和全体代表、全市人民的信任和重托,我们深感使命光荣、重任在肩、责任重大。自X月28日正式上任以来,主要召开了常委会党组扩大会等会议,开展了集体学习、调研谈话、拜访看望老同志等工作。今天,召开这次机关转作风谋创新抓落实动员会议,主要基于以下三个方面的考虑:

  首先是贯彻落实全市转作风谋创新抓落实动员会议精神。市第十四次党代会和市二十届人大一次会议擘画了我市未来五年的美好蓝图,明确了今后的重点任务。在人代会闭幕的当天,市委就召开了全市转作风谋创新抓落实动员会议。在这次会议上,市委书记对全市转作风谋创新抓落实进行了部署、强调了要求、做出了安排、发出了动员令,并指出了我市干部工作作风中存在的五个方面问题。对这些问题,我们要高度重视,本着有则改之、无则加勉的态度,提高站位,结合思想工作实际,举一反三,主动对号,全面查找,有的及时认真整改,没有的及早防范。对XX书记的部署要求,我们要明确措施,认真贯彻落实。二是全面开启新一届人大的各项工作。

  过去的五年,是我市人大工作与时俱进、创新发展、成绩斐然的五年。五年来,在市委的坚强领导下,以XXX同志为主任的市XX届人大常委会带领大家,扎实履行各项法定职权,创新了许多好经验好做法,推动我市人大整体工作稳居全省人大系统第一方阵,既为全市改革发展稳定作出了重要贡献,更为新一届人大做好工作奠定了坚实基础、提供了良好条件。对此,我们牢记在心,致以崇高敬意!现在,新一届领导班子已经接过了市人大常委会工作的“接力棒”。

  接过“接力棒”,就要跑好“接力赛”。我们必须倍加珍惜组织的厚爱和重托,倍加珍惜时代提供的机遇和舞台,倍加珍惜各位代表的信任和期待,动员机关上下,在历届常委会打下的坚实基础上,在现有的好作风好水平好起点的前提下,以更大的干劲、更加昂扬的姿态、更加过硬的举措,转作风谋创新抓落实,迅速全面开启人大各项工作,推动我市人大工作不断实现新突破,为全市高质量发展贡献更多人大智慧和力量。三是尽快与机关全体同志见个面,相互认识一下,交流思想、共勉互促,凝心聚力、携手奋进。同时,今天邀请各县区人大常委会主要负责同志列席这次会议,这也是全市人大系统工作上下协同联动的一个体现。

  刚才,XX秘书长对《市人大常委会机关开展“五比五看、五争五创”大竞赛的实施方案》做了说明,各委室一定要抓好落实、见到实效。6位同志作了发言,讲的都很好。好在发自真心,好在结合实际,好在具体可行,好在斗志昂扬。这6位同志,不仅职务层次高的讲的好,职务层次低的也讲的好;不仅单个同志讲的好,而且6位同志都讲的好;不仅内容角度选的好,文字水平、口才表达也好,充分体现了同志们的平时积累、刻苦勤奋,体现了同志们的认真准备、深入用心,体现了同志们很高的素质和满满的潜力。这6位同志的发言,是市人大机关“五比五看”的首比首看、“五争五创”的首争首创,是“五比五看、五争五创”大竞赛的良好开端、有力开局。听了很受鼓舞,也从中学习了解感悟了很多。这次会议不仅是一次工作动员会,也成了一次学习交流会。对6位同志的发言,大家要相互学习借鉴、共同奋进。

  下面,我就市人大常委会机关如何转作风谋创新抓落实,谈几点意见。

  一、要有担当作为、奋发有为的强烈事业心

  市人大作为地方国家权力机关,肩负着宪法和法律赋子的重要职责,使命崇高、责任重大,是一个大有可为、也完全可以大有作为的地方。我们每一位机关干部,都要不断增强担当作为的意识,提升担当作为的境界,创造奋发有为的业绩,肩负起新时代赋予的光荣使命。

  一要强化担当作为的责任。3月1日,XXX在中央党校中青年干部培训班开班式上,发表重要讲话,强调指出,担当是一种责任,敢于负责才叫真担当。在人大工作,这是我们职业生涯中的一份荣光,更是一份沉甸甸的责任。要把岗位当舞台、把工作当事业、把担当视为职责、把作为当作本分,始终保持强烈的责任感、事业心,以勇于担当、积极作为的精神状态,切实做到在其位、谋其政、履其职、尽其责、达其效。

  二要增强担当作为的勇气。担当作为意味着付出和奉献,唯有勇敢、勇毅,才能敢担当、真作为。要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识“两个确立”的决定性意义,心系“国之大者”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持理论上的清醒、政治上的坚定、理想信念上的坚守,夺实担当作为的理论基础、政治根基。要深学细悟笃行法治思想、XXX关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,始终把人民放在心中最高位置,自觉发扬对党、对人民事业高度负责的精神,增强担当作为的思想自觉、行动自觉。要牢记“打铁必须自身硬”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守廉洁自律各项规定,坚决守牢思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线,切实做到清正廉洁、一身正气,筑牢担当作为的定力和底气。要继续发扬斗争精神,面对机遇主动出击,面对困难迎难而上,面对风险积极应对,始终以坚定者、奋进者、搏击者的姿态,敢于挺身而出、冲锋在前,勇于攻坚克难、闯关夺隘,始终保持担当作为的勇气和锐气。

  三要创造奋发有为的业绩。迈进新阶段、奋进新征程,新一届市人大常委会必须充分发挥地方国家权力机关的职能作用,以新担当新作为,勇创一流业绩。要充分发挥地方立法引领作用,紧扣全市经济社会发展需要,顺应广大人民群众期盼,突出“小切口”、注重“小快灵”,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,着力提高立法质量,切实做到以良法促进发展、保障善治。要充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用,坚持正确监督、有效监督、依法监督,紧紧围绕市委中心工作和全市大局,综合运用听取审议工作报告、执法检查、专题调研、询问等监督方式,打好监督“组合拳”,增强监督刚性和实效,全力助推经济社会高质量发展。要充分发挥人大代表主体作用,加强代表小组、代表联络站建设,密切常委会同代表、代表同人民群众的联系;科学制定代表培训计划,全面提高代表素质和履职能力;优化代表建议办理、督办、反馈工作机制,提高代表建议办理质量和满意度;完善代表履职平台,健全代表履职评价体系和激励约束机制,精心组织开展代表活动,引导激励广大代表在后来居上新征程中展现新风采、实现新作为。

  二、要有敢为人先、唯旗是夺的奋勇攻坚劲

  难走的是上坡路,难开的是顶风船。近年来,我市人大整体工作连续位居全省人大系统第一方阵,靠得是历届领导班子的科学组织、有力领导,靠的是机关全体干部奋勇争先的攻坚劲头。我们要继续保持担“责”不推“责”、闯“险”不惧“险”的工作劲头,勇挑重担、攻坚克难。

  一要增强敢为人先的“首创”信心。要防范和克服求稳妥不思进取、图清闲不愿作为的思想倾向,拿出敢闯敢试、敢为人先的勇气,发扬与时俱进、改革创新的精神,在遵循法律法规和法定程序的前提下,积极探索人大工作的新课题、新内容、新机制、新方式,创造出更多更有效的新做法、新经验,释放人大制度活力,提高我市人大工作影响力。要研究制定机关绩效考评办法,完善容误纠错机制,真正为担当者担当、为负责者负责,保护和激励干部的首创积极性,汇聚起人人敢于创新、乐于创新、善于创新的强大正能量,推动人大工作生机勃发、出新出彩。

  二要增强唯旗是夺的“拼抢”决心。唯旗是夺是一个机关、一个单位、一支队伍工作激情、工作热情的直接体现。要有敢于超越、力争最好的决心和斗志,瞄准全省、全国同类先进典型,主动拉高工作标杆,提升工作标准,深入开展创先争优活动。要建立易比对、可量化的寻标对标、达标创优工作方案,自我加压争先进位,勇于与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”,努力做到事争一流、唯旗是夺。要把工匠精神、精品意识和高标准、高质量要求,贯穿于人大工作的全过程、各方面,全面贯彻落实中央和省委人大工作会议精神,紧盯市第十四次党代会确定的目标任务,找准找实人大工作的切入点、着力点,创新履职方式,增强履职实效,以各项工作的争先进位,更大力度助推高质量发展。

  三要增强锲而不舍的“必胜”恒心。“路走对了,就不怕遥远”。对常委会作出的每一项决策,安排的每一项任务,都要制定切实可行的落实措施,发扬“钉钉子”精神,用真情、下真功,撸起袖子加油干,不达目标不罢休,确保做到“不战则已、战则必胜”。对常委会做出的决议决定、形成的审议意见、交办的代表议案建议,要坚持从全局出发,树立锲而不舍的恒心,保持一抓到底的韧劲,跟踪督导、持续督导、反复督导,持之以恒抓落实、抓推进,务求见底到位。

  三、要有立说立行、不折不扣的坚定执行力

  一分部署,九分落实。对于决定的事项、既定的工作,要雷厉风行、说干就干,不打折扣,坚决执行。

  一要细化落实责任。常委会的年度工作要点和五年立法规划、年度立法计划即将通过、开始全面实施。对这些重点工作任务,不要等、不要靠,要抓紧时间谋划,拉出任务清单,明确阶段目标、完成时限,排出时间表、制定路线图,具体化、工程化一项一项抓推进。要实行目标管理责任制,将任务层层分解,把责任逐项落实到人,使人人有目标、有任务,个个有责任、有压力,努力形成千斤重担众人挑、凝心聚力抓落实的良好局面。

  二要做到快字当先。原地徘徊一千步,不如往前迈一步;心中想过无数次,不如下手干一次。“今天再晚也是早,明天再早也是迟。”要把讲效率、求时效作为我们机关全体人员的共识和自觉行动,无论是办文、办会,还是办事,一旦定下来,就要争分夺秒、加快节奏、提高效率,切实做到急事急办、特事特办、遇事早办、高效快办。要增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感,大力弘扬雷厉风行的作风,任务一布置、马上抓落实,工作一部署、马上去推动,工作一完成、马上来反馈,把快节奏落实到每一项工作的推进中,把高效率体现在每一项履职举措的成效上。我们人大的工作任务,虽然没有党委、政府那么多、那么急,但在效率上不能降、不能低。效率提高了,可以省出更多的时间用来学习、调研、思考、谋划,这样可以把工作做得更加精准高效、更加科学从容。

  三要坚持以上率下。领导垂范是无声的命令,榜样示范是最好的引导。常委会班子成员都要从我做起,既挂帅、又出征,身体力行抓好工作落实。各位秘书长、委室主任、县级领导干部都要身先士卒、以身作则,以扑下身子亲自干的示范引领,干给大家看、带着大家干,坚决做到:接到任务不推、面对困难不躲、遇到矛盾不绕、解决问题不拖,确保常委会的各项工作,安排一件干一件,干一件要成一件。

  四、要有履职尽责、勇挑重担的过硬真本领

  软肩膀挑不了硬担子,有真本领才能干成事,干成事才能炼真本事。干过了不等于干对了,干对了不等于干好了。工作只有干成干好,才是真本事;也只有真本事,才能把事干成干好。

  一要在勤学中成长。人大工作涉及到经济社会发展的方方面面,政治性、法律性、综合性、专业性都很强。作为人大工作者,要切实做到比服务对象和监督对象“棋高一手、技高一筹”才行。要把加强学习、增强本领作为依法履职、做好人大工作的必然要求,作为我们人大机关每位同志的基本功和必修课。要认真执行党组“第一议题”、党组理论学习中心组、机关集体学习日等制度,加强理论学习,厚实理论功底,提升理论素养,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想,观察新形势、研究新情况、解决新问题,使我们的工作始终朝着正确方向前进,按照客观规律推进。要加强宪法法律学习,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力,自觉严格依法办事。要加强人大制度理论和业务知识学习,掌握人大工作的议事规则、特点和规律,严格依照法定权限、规则、程序议事决策、行使权力。要本着干什么学什么、缺什么补什么,加强政治、经济、文化等相关知识的学习,掌握与履行职责密切相关的知识,不断提高专业素养、专业能力,真正成为人大工作的行家里手。要虚心用心,甘当“小学生”,不懂就问、不耻下问,多向监督对象、服务对象请教,多向专家、学者请教,切忌主观臆断、不懂装懂,切忌想当然。

  二要在善思中提升。“学而不思则罔,思而不学则殆。”思考是对学习的深化、消化和转化。要养成遇事多研究、多思考的习惯,知其然、更知其所以然,不断提高理论分析能力、解决实际问题能力,用“有解思维”推动“万事有解”。要善于从政治高度思考问题,自觉坚持党的领导,确保人大工作始终保持正确政治方向;要善于从制度层面思考问题,深入研究人大工作的特点和规律,自觉践行全过程人民民主,加快把人大制度优势转化为治理效能;要善于从全局视野思考问题,一切工作都要以贯彻落实中央和省市委决策部署为前提,以满足人民群众对美好生活的期待为目的,坚持寓支持于监督之中,增强工作精准性、创造性、实效性。

  三要在实践中磨炼。在座的有工作经验丰富的老同志,也有走出校门不久的年轻面孔,有的阅历丰富,有的术业专精,每个人情况都不同。大家在人大一起工作,相聚即是缘分,要做有心人,注重看到别人的长处,时时处处向身边同志学、向基层群众学、向实践经验学。要认真对待每一项工作,不要拈轻怕重,小到下一个通知、起草一份文件,大到组织一次视察、开展一项调研,随时看哪些环节做的很出色、哪些方面还有欠缺。实践出真知,没有哪个人生来就会干,没有哪件难事碰上就会有解。只有多当几次“热锅上的蚂蚁”,多捧几回“烫手山芋”,多啃几块“硬骨头”,多经风雨、勤历练,才能长才干、壮筋骨,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本领。

  下面,我再强调一下开展“五比五看、五争五创”大竞赛活动。确定在机关开展“五比五看、五争五创”大竞赛,是我们贯彻落实市委加强作风建设部署要求的具体举措,是加强常委会机关自身建设、激发机关干部干事创业热情的重要抓手,是推进人大工作与时俱进、创新发展的有力保障,也是提升机关干部队伍能力素质的有效途径。机关上下务必高度重视,迅速行动,自觉把开展这项活动放到落实市委决策部署的高度来定位,放到人大整体工作中来落实,以饱满热情、充足干劲,积极投身到活动中来,迅速掀起活动热潮。常委会班子成员,各位秘书长、委室主任、县级干部要坚持领导带头,率先垂范;各委室、领导小组办公室及各工作组要精心组织、统筹推进;全体机关干部职工要踊跃参与、用心投入,不断将大竞赛各项活动推向深入,确保转作风、谋创新、抓落实尽快取得实效。需要强调的是,开展这个大竞赛活动,是为了改进作风、促进工作、提升水平,不是为竞赛而竞赛、为活动而活动。必须把竞赛活动与思想和工作实际紧密结合,与日常工作有机融合,见事见人、见思想、见行动、见实效。一定要把开展大竞赛活动融入日常、结合工作,相互促进、共同进步。

  同志们,“千里之行,始于足下。”新一届市人大常委会的工作已经全面开启,让我们以这次会议为新的起点,持之以恒转作风、踔厉奋发谋创新、笃行不怠抓落实,在接续奋斗中,努力开创人大工作新局面,为推进法治XX建设、谱写后来居上新篇章作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!


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